知识产权战略是一些国家的一项长期发展战略。他对提升国家竞争力有很大的作用。　1979年，美国政府提出“要采取独自的政策提高国家的竞争力，振奋企业精神”，并第一次将知识产权战略提升到国家战略的层面。从此，知识产权战略成为美国企业与政府的统一战略。美国在知识产权的法律上进行了一系列的修订和扩充。1980年通过《拜杜法案》，1986年又通过《联邦技术转移法》以及1998年的《技术转让商业化法》。1999年美国国会又通过了《美国发明家保护法令》，2000年10月众参两院又通过了《技术转移商业化法案》，进一步简化归属联邦政府的科技成果运用程序。此外在国际贸易中，一方面通过其综合贸易法案的“特殊301条款”对竞争对手予以打压，另一方面又积极推动世界贸易组织的知识产权协议的达成，从而形成了一套有利于美国的新的国际贸易规则。与此同时，美国同时非常注重知识产权战略研究。如美国CHI研究公司的“专利记分牌”系统，运用文献计量分析方法，对科学论文和专利指标进行研究，已经被许多国家使用。

一、知识产权战略的层次

    知识产权战略可分为多个层次：

     首先是国家知识产权战略，从整个国家的宏观层面来考量，知识产权战略与我国的经济发展模式、人才培养、研发体系等密切相关，应当统筹规划。

其次，应该有区域知识产权战略，我国的不同地区在科技进步和经济发展以及知识产权资源方面存在很大差异，应当针对不同区域的实际情况，有不同的侧重点。这也提醒政府部门，在衡量各省或地区的知识产权发展状况时，不宜追求单一目标。

     再次是行业知识产权战略，各行各业在这方面不宜面面俱到，也不要千业一面。国家要在优先发展的产业，例如IT、生物技术、中医药等重点推进行业知识产权战略。

     然后是企业知识产权战略，尤其应当培育扶植企业的知识产权保护与利用的意识和手段，企业的知识产权战略应当遵循市场经济的规律，引导企业在市场竞争中自我增强其知识产权创造、利用、管理与经营能力。

二、我国知识产权战略内容

1．根据中国的实际情况，应特别重视知识产权普及战略，要让大家都知道知识产权是什么，它有哪些规则，包括普及它的国际规则。应该象江苏省那样提出非常实在的目标。江苏省知识产权战略的第一条就是要在5年内，让一半的江苏人都知道什么是知识产权。

2．在创新战略上，政府管理机关要注意避免因知识产权而妨碍竞争，要让知识产权真正成为激励创新的制度。知识产权已成为跨国公司阻碍他人进入市场和自己竞争的工具，中国要防止知识产权被滥用。

3．在应用战略上，一些短期看来没什么应用价值但关系长期发展的项目，国家应该支持。要鼓励研究部门在研究的第一阶段就和应用单位联系在一起。

4．在保护战略上，我们的司法保护要给国内权利人更多的途径，降低成本。中国大多数公司不敢出来维权，不知道能不能赢，赢了执行也难，赔了本连吆喝也赚不到。国外企业则有这个财力维权，起码能赚吆喝。大家都不维权，缺口就被打开。

5．在人才战略上，应该是利益保护为主，评奖等措施为辅。成果产生了经济效益，一定要把该得的利益部分返还给发明人。